<span class='title_c'>关于将铁岭榛子产业纳入省木本粮油战略项目的建议答复
关于将铁岭榛子产业纳入省木本粮油战略项目的建议答复
对省十三届人大六次会议第1336号建议的答复（关于将铁岭榛子产业纳入省木本粮油战略项目的建议）
辽林草复字〔2022〕39号
对省十三届人大六次会议第1336号建议的答复
孙满柱代表:
您提出的“关于将铁岭榛子产业纳入省木本粮油战略项目的建议”收悉，省林草局高度重视，并以落实您的建议为契机，积极协调相关部门，努力争取以榛子为代表的木本粮油产业的支持政策。经我局认真研究，现答复如下：
一、铁岭榛子***丰富，榛子产业的发展前景广阔
近年来，全省积极贯彻落实《***院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》（国办发〔2014〕68号）、《关于科学利用林地***促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（发改农经〔2020〕1753号），大力发展以榛子、红松籽、核桃等为主的木本油料经济林，带动了全省木本油料产业的大发展。铁岭地区榛林种植面积大，达到118万亩，年产榛果4万多吨，榛林面积和榛果产量居全国之首，是全国最大的榛子产区和集散地；举办过首届中国森博会和11届中国（铁岭）榛子节，具有原产地标记、地理标志产品并注册了商标，铁岭榛子的知名度很高；铁岭市有三能科技公司、扬帆食品有限公司等各类榛子加工企业77家，年加工量达到4万吨以上。铁岭市榛子产业的基础雄厚，发展潜力极为广阔。
二、我局***取积极措施，促进以榛子为代表的木本油料产业发展
（一）积极落实在榛子种植、修复等方面的支持政策。
对于种植、修复榛子林的，在造林补贴、抚育补贴等方面符合国家补助要求的，均可享受相应的财政补助政策。自2021年起，灌木林造林与乔木林造林享受同等补贴政策。近5年，省局支持铁岭榛子造林近1000万元。“十四五”期间，我省将榛子、核桃等油料作物种植、加工纳入“十四五”林业草原发展规划，并积极支持林农、合作社及龙头企业多元化发展。
（二）积极开展榛子种苗、科研及推广工作。
以省经济林所为代表的一些科研机构一直开展科学研究。在榛子种质***收集、保护、评价与利用方面，收集了华榛、川榛、滇榛、杂种榛等20个榛属种质***；在栽培技术、管理等研究方面，完成了辽宁省地方标准《平欧杂种榛叶片营养诊断技术规程》、《平欧杂种榛压条繁殖技术规程》、《榛树病害诊断技术规程》等7项标准的制（修）定；“平欧杂种榛抽干伤害防控技术”等11项研究成果分别获得市厅级以上奖励，其中“平欧杂种榛良种选育及丰产栽培技术集成应用”获梁希林业科技奖励三等奖。
截至目前已完成榛子良种审认定21个，其中，国家级审定1个，省级审定19个，省级认定1个。2021年争取1个榛子国家林木种质***库，落实中央预算内投资677万元。近五年，累计安排中央及省级资金1400多万元，用于发展榛子良种苗木培育及科技推广工作。为提高榛子行业的科技含量、提高榛子良种使用率、提高榛子产品质量和加快榛子产业发展起到了重要作用。
（三）加大铁岭榛子质量安全监测力度。
从2013年开始，铁岭市连续开展了“铁岭榛子规范用药自律工程”“铁岭榛子园艺化生产技术推广大讲堂活动”和“铁岭榛子产业质量安全年”等活动，通过榛子种植技术的提升，不断减少化学药物使用，而且连续9年委托第三方质检机构连续开展300多批次的榛子质量安全监测抽检化验，检测结果都符合国家食品安全标准。2020年、2021年，省林草局进一步加大检测力度，委托第三方检测机构，免费对各县（市）区的205个批次的铁岭榛子样本和榛园土壤进行了抽检，合格率为100%，为证明铁岭榛子产品质量安全可靠提供了重要参考。2022年征集《食安辽宁》栏目，省局积极推荐铁岭榛子上节目。
三、积极协调相关部门，争取促进木本粮油产业发展的新途径
（一）建立辽宁林特产品馆网上平台。
为落实服务乡村振兴战略，展示和促进名优林特产品产销对接，省林草局与建行辽宁分行，联合在善融商务电商平台共同打造“辽宁林特产品馆”。对符合国家相关法律法规和质量安全标准，符合善融商务产品质量、包装等相关要求，纳入全国经济林产品重点产区、经济林之乡和具有地理标志的产品，进行网上免费推广。该林特产品馆平台已于2021年底正式上线，后续由各地林草局与建设银行合作搭建地方林特产品馆，为当地名优林特（包括木本粮油）产品的展示及销售提供线上服务。
（二）争取金融机构加大对木本粮油产业的扶持力度。
目前，省林草局与中国建设银行辽宁省分行正在密切协商，本着“产业为本、金融为用”指导方针，在下半年签署合作协议，探索林业产业投融资机制和优惠政策，加大金融支持力度，降低金融服务成本，解决林农（企）***难的问题，加快推动林业产业与金融的深度融合，支持辽宁林业产业转型升级，培育发展新动能。重点支持建设一批林业产业项目和林业产业示范基地（园区），开展一批创新试点，推动林业产业高质量发展。“十四五”期间，***为全省林业产业信贷支持50亿元。木本油料产业作为林业产业的代表，林农、专业合作社以及种植、生产加工的林业龙头企业必将获得必要支持。
（三）争取财政部门对木本粮油产业的政策扶持。
近年来，尽管国家和省财政一直没有支持辽宁林业产业发展的专项补助资金，省林草局为落实国家林草局关于印发《林草产业发展规划（2021-2025年）》的通知（（林规发〔2022〕14号）、《辽宁省林业产业发展指导意见》（辽政办发〔2016〕105号）、《辽东绿色经济区发展规划（2021-2025年）》等文件精神，我局***拟建设林业产业项目库（2023-2025），纳入省级项目库管理，为争取中央和省级财政资金支持提供依据。经多次与省财政部门协调沟通，省财政初步同意我局建设林业产业项目库的提议，相关筹备工作正在准备中。在财政政策支持范围内，我局将把精深加工、带动效应明显的木本粮油产业的基础建设、产品加工等内容，作为拟建项目库的一项重要方向予以支持。
下一步我们将充分***纳您提出的关于将铁岭榛子产业纳入省木本粮油战略项目的建议，深入研究，继续与相关部门沟通协调，努力实现榛子产业的高质量发展，为我省木本粮油建设多做贡献。
再次感谢您对林业产业的关注和支持，希望今后能继续关注林业产业，对我们的工作多提宝贵意见，谢谢！
辽宁省林业和草原局
2022年6月16日
抄送：省人大人选委、省***办公厅
信息来源：辽宁省***网
