<span class='title_c'>太原市将通过四色标识对返（抵）并人员进行标识
8月27日，在太原市举行的疫情防控新闻发布会上，太原市卫健委相关负责人表示，为了精准落实疫情防控政策，方便省外返（抵）并人员了解太原市疫情防控政策，建议省外有返回或准备到太原的人员可以提前在“太原市检疫登记信息系统”进行预登记，了解当前疫情防控政策后再规划路线安排行程。据了解，“太原市检疫登记信息系统”通过“红、黄、蓝、绿”四种颜色对来自不同风险等级区域的返（抵）并人员进行标识，其中：“红标”：表示7天内有高风险地区旅居史的返（抵）并人员，实施7天集中隔离医学观察措施，落地核酸点对点接送，赋红码并在第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测。即75集中隔离。“黄标”：表示7天内有中风险区旅居史的返（抵）并人员，实施7天居家隔离医学观察措施，落地核酸点对点接送，赋黄码并在第1、4、7天各开展一次核酸检测。即73居家隔离。“蓝标”：表示7天内有低风险区旅居史的返（抵）并人员，实施3天居家健康监测，落地核酸点对点接送，3天内再完成2次上门核酸检测，未按要求落实核酸检测的赋黄码管理，完成核酸检测后转绿码。带“即***即走”水印标识的“蓝标”，表示7天内有疫情发生所在市无风险县-直辖市的街道、乡镇-的返（抵）并人员，实施3天自我健康监测，落地核酸即***即走即追，3天内再自行完成2次核酸检测，每次核酸间隔时间为24小时，未按要求落实核酸检测的赋黄码管理，完成核酸检测后转绿码。“绿标”：表示来自省外无疫情风险区域的返（抵）并人员，目前要求抵并后3天内自行做3次核酸，每次核酸间隔时间为24小时，在做好个人防护的前提下有序流动。对未按要求落实核酸检测的赋黄码管理，完成核酸检测后转绿码。市民可以通过登陆支付宝或微信小程序，检索“太原检疫登记”，即可进入“太原市检疫登记系统”，按要求进行法律承诺后认真填写，填写内容包括：个人基本信息、来源地、目的地、旅居史（行程码途径地）等信息。通过融合大数据后为居民个人自动形成带有“红黄蓝绿”四色标识的检疫核酸码，旅客到达太原出站时出示该码，机场、车站、高速交通卡口等工作人员通过四色标识对来并人员进行分类管控和出站引导，核酸检疫码则可实现旅客***出站、***管控、******核酸。同时，市民也可持该核酸检疫码在太原市的各个便民核酸***集点进行核酸***样。
来源：山西晚报
山西今年被***院发改委定为国家***型转型特区，真正山西能得到多少实惠，太原市五年内能有多大的变化？
太原简称“幷”，古称晋阳，创建于公元前479年。至今已有2500余年历史。早在西汉时期，晋阳就成为全国十三个州部治所之一，隋朝时晋阳在全国是仅次于长安、洛阳第三大城市。唐王朝发祥于晋阳，唐初先后封晋阳为“北都”、“北京”与京都长安、东都洛阳幷称“三都”、“三京”。五代十国时的后唐、后晋、后汉等都以晋阳为都或陪都，因此，太原素有“龙城”之别称。
太原是山西省省会，位于山西省中部，晋中盆地北端，东北西三面环山，黄河第二大支流汾河纵贯南北，平均海拔800米，全市总面积6988平方公里，辖一市六区三县，总人口逾300万。
太原矿产***丰富，含煤面积1282平方公里，探明储量185亿吨，铁矿储量1.7亿吨。非金属矿中石膏矿质量全国著名，探明储量5435万吨。太原是著名的重工业城市，有全国特种钢生产基地——太原钢铁有限公司，全国重型机械行业龙头——太原重型机械工业集团等。
太原在历史上有过“晋人善卖”的辉煌，作为北方重要商业都会，早在西汉时期，太原就与西域、中晋有密切的贸易往来，经过唐、宋、元、明、清历代发展，太原的钱庄、票号、商行遍及华北和东南沿海，雄踞“十大商帮”之首。建国以来，太原一直是山西省重要的政治、经济、文化中心，也是消费中心和商品集散地。
太原市地处内陆，人杰地灵，民风朴实。名胜古迹史载有：烈石寒泉，双塔凌霄，汾河晚渡、天门积雪，西山迭翠，土堂神柏等。市区有晋祠圣母殿宋塑侍女像，天龙山石窟北朝及隋唐造像，崇善寺明代藏经，纯阳宫关羽立马铜像及唐太宗李世民手撰“贞观实翰”《晋祠铭幷序》碑文。全市有国家级文物保护景点20处，省级20处，旅游景点30多处。唐代宰相狄仁杰、诗人白居易、王之唤、柳宗元、温庭筠、宋代名将杨延昭、《三国演义》作者罗贯中等籍贯幷州。
久居太原的人们有一个共同的感受，那就是近年来，这个古老的城市正在一天天变得年轻起来。街道拓宽了，高楼大厦多起来了，现代化的超市、购物中心环境幽雅，商品琳琅满目，酒吧、网吧、迪吧吸引着年轻人，夜晚的太原更是万家灯火、流光溢彩。其实，这些仅仅是表像，真正的变化在于，太原经济已经走出了长期徘徊不前的困境，经济的质量和效益正在稳步提高。
改革开放以来，太原国民经济和社会事业得到了长足发展。GDP年平均增长9.8%，人均GDP增长7.7%，工业总产值增长9.9%，城镇居民人均可支配收入增长14.7%，农民人均收入增长15.2%。“九五”期间，虽然受亚洲金融危机、投资增速减漫、消费持续走低和自然灾害等影响，但太原市经济和社会发展仍然保持了较好的发展势头。GDP年均增长8.6%，高于全省平均增速0.4个百分点，人均GDP年均增长6.7%，高于全省2倍多，19***年，据国家统计局对全国219年地级以上城市综合实力进行评估，太原排名第23位。2000年，太原在全国27个省会城市排序中，GDP第17位，人均GDP第12位，地方财政收入第19位，工业总产值第19位。
太原作为山西省省会，集聚了全省最先进的生产力，在经济社会发展中一直发挥着龙头作用。2000年，太原GDP占全省的21.3%，人均GDP是全省平均水平的2.2倍，财政总收占全省的29%。太原是全国特大城市之一，中部地区重要的中心城市，在全国经济发展格局中具有承东启西，连接南北，双向支撑的战略地位。太原体现着山西的经济发展水平，代表着山西改革开放的形象。
太原是国家重要的老工业基地，拥有国家特种钢生产基地、主焦煤基地、化工基地、重型机械重点企业和大型电厂等一批在全国有较大影响的国有大中型骨干企业，形成了以煤炭、冶金、机械、化工四大传统产业为支柱，兼有纺织、轻工、电子、食品、建材、精密仪器等14个大行业，门类齐全、基础雄厚的工业体系。
太原汇集了全省52%的高等院校和46%的科研机构，其中，中科院煤化所是全国一流水平的重点科研机构，有一支实力较强的科技队伍。太原拥有全省唯一的国家级高新技术产业开发区，高新技术产业的增加值占全市的GDP的9.3%，位居全省11个地市第一位。信息网络、新型材料、生物医药、现代物流等为主的高新技术产业已有一定规模，发展前景广阔。2000年，拥有高等院校在校生占全省的60.6%，县以上***科技机构占全省的46%，科技人员占全省的62.6%，其中自然科学中级以上科技人员占全省的62%。资料和多媒体用户、上网用户发展迅猛，位居全省之首，蕴含着发展高新技术产业和知识经济和具有巨大潜力。
近年来，太原兴建了一批重大基础设施骨干工程，城市的综合承载能力显著增强，太原是华北地区重要的交通枢钮，是全省六条铁路干线的中枢，省内八条公路干线以太原为中心向全省辐射，太原机场是北京国际机场的备用机场，是华北地区最大的航空港之一。太原邮电通讯设施较为完善，目前市话交换总量达到85万门，占全省的1.6%；移动通讯30.18万门，占全省的61.4%。
太原市城市基础设施建设也有很大变化，城市居民的生活环境有很大改善，投资近5.2亿元的汾河太原段治理美化工程是一项集绿化、美化、环保、水利、防讯、***于一体的城市基础设施建设工程，截止目前，蓄水工程已全面竣工，绿化和景点建设已基本完成，6公里长的汾河城区段，清水渠已经蓄水，形成了130万平方米的水面，东西两岸各100米宽的绿化带。这一工程极大地改善了太原的生态环境，成为全市一道亮丽的风景线。
太原市***合理确定了太原市的城市性质、规模和总体布局，幷相继完成了城市供水、燃气、集中供热、防洪、排水、环卫、园林绿化、道路交通等详细的专业规划，本着五十年不落后、一百年不后悔的原则，高起点、高标准编制了区域性总体规划，兴建了一批重要的基础设施。
太原市以塑造城市形象为目标，相继建成了迎泽大桥、滨河东西路、滨河体育中心、省建行大楼、华宇购物中心、山西日报大楼、东华苑小区、汇丰苑小区等一批既有古城特点，又兼具时代特征的精品工程。以五一广场为中心、以迎泽大街为主线，以“三街三路”（迎泽西大街、府西街、漪汾街、建设南路、新建路、解放路）和柳巷商业区为衬托，点线面相结合的灯饰工程，把太原装扮成一座繁华的不夜城。现在太原市的旅游基础设施配套也初具规模。有旅行社90多家，星级饭店35家，其中山西大酒店、迎泽宾馆、愉园大酒店为四星级酒店，三晋国际饭店、幷州饭店等为三星级酒店，高、中、低档类饭店星罗棋布，幷具东、南、西、北各色菜肴，饮食已成为太原的一种文化现象。
太原是我国中西部地区重要的人流、物流、商流中心城市，拥有全省最发达的货币、证券、期货等金融市场，服装、建材、装饰等一批专业市场在全国和“三北”地区具有一定的影响和辐射力，连锁经营、超市等新型业态发展迅速，华联、山姆士等一批国内外有影响的大型超市已在太原落户。2000年，太原市社会商品零售总额占到全省的23.5%。
作为国家第一批内陆开放城市之一，太原在对外开放中发挥着重要的“窗口”作用。2000年，太原的对外进出口总额占到全省的71.1%，外商投资占到全省的40%，“三资”企业数占到全省的40.%。
2001年，市***提出了进一步加快省城经济和社会发展的思路，这就是：全面实施“四大战略”（结构优化战略、城市功能提升战略、科教兴市战略、环境创新战略），重点抓好“六大工程”（规模化高效农业工程、工业集团化改造工程、专业市场培育工程、基础设施建设工程、城乡生态建设工程、科教文化产业工程），努力实现“三个提高”（提高经济运行的质量和效益、提高城市的承载能力和综合服务功能、提高城乡人民生活质量和水平），充分发挥省城在全省经济建设中的龙头带动作用、高新技术产业发展中的示范作用和对外开放中的窗口作用，把太原建设成为国家重要的工业基地，中西部地区的现代化区域中心城市。
划重点！山西太原人才补助补贴详细梳理和政策解答
9月9日，太原市高校毕业生、高技能人才来并工作补助(贴)和本土人才能力素质提升补助申报系统正式开通。9月10日，太原市人社局就补助补贴发放相关问题作出政策解释。
申报详情可登陆“太原市人力***和社会保障局”***。
问、如何认定各类企业(含中央、省属驻并企业)、市县所属机关事业单位、民办非企业单位和律师事务所?
答:企业根据工商营业执照来认定，注册地址须在太原市;机关根据机构编制部门发放的统一社会信用代码证书来认定，事业单位根据各级机构编制部门发放的法人登记证书来认定，发证机关为市、县(市、区)机构编制部门，地址须在太原市;民办非企业单位根据市县民政部门发放的法人登记证书来认定，地址须在太原市;律师事务所根据其执业许可证(副本需加盖太原市司法局本年度检查考核合格专用章)来认定，地址须在太原市。
问、如何认定全日制博士研究生、全日制硕士研究生、本科生?
答:境内大学需提供毕业证、学位证并且提供《教育部***书电子注册备案表》，在注册备案表中学习形式显示“普通全日制”或“全日制”。如学习形式显示“*”是表示“不详”，须申请人提供《报到证》，有《报到证》可以认定为全日制学历。
??????留学回国人员需提供教育部留学服务中心出具的《国(境)外学历学位认证书》、《报到证》。
??????中外合作大学的毕业生按照国内学历认定。
??????机关事业单位人员参加工作后取得全日制博士研究生、硕士研究生学历的能否领取本土人才能力素质提升补助的认定依据是: 2015年组工通讯第10期《关于干部人事档案审核工作的问答》中的认定标准，且根据组织人事部门认定的《干部学历学位审核认定表》或《干部基本信息审核登记表》来认定。
问、关于非全日制硕士研究生申领补助(贴)的种类及提交材料。
答:2017年以后入学、全脱产在校学习、毕业后具有省级教育主管部门颁发的普通高校毕业生就业报到证的非全日制研究生可按全日制研究生对待。
??????申领生活补助、租房补贴的非全日制研究生需提供毕业证、学位证和报到证。
??????读研期间未与原单位解除劳动、劳务关系或其他雇佣关系的非全日制研究生，符合条件的可申领本土能力素质提升补助，需提供毕业证、学位证。
问、全日制博士研究生、全日制硕士研究生、本科生在校学习期间领取工资或缴纳社会保险者是否在领取补贴范围之内?
答:申请人在上学期间因勤工俭学、择业、毕业实习等原因，上学期间缴纳社保且不超过6个月(含)可纳入申领高校毕业生来并补助(贴)的范围，超过6个月且符合条件者可申领本土人才能力素质提升补助。
问、如何认定双一流建设高校及建设学科?
答:1、双一流建设高校继续按照教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》(教研函〔2017〕2号)公布的42所高校认定;
??????2、“双一流”建设学科根据申请人毕业时间划分认定:
??????(1)2018至2021年(含)来并工作的高校毕业生继续按照教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》(教研函〔2017〕2号)认定。
??????(2)2022年(含)以后毕业的高校毕业生按照2022年教育部所公布的《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》认定。
??????“双一流”建设学科认定中，如毕业证专业与教育部公布学科不一致，需要登录“学信网”—“阳光高考”—“专业知识库”或登录“学信网”—“研招网”—“专业知识库”查看并认定学科。如仍不能认定，需要查询毕业学校***确定;如还无法认定，需提供规范的学科证明(见附件9)，加“自定”标识的学科也可根据学校***公布的“双一流”建设学科建设方案中明确的一级学科结合学校证明来认定。
问、如何认定中央、省属驻并普通高等院校及成人高等院校、科研院所、公立医院三类事业单位(不含参公人员)及省属驻并民办高校?
答:根据省级机构编制部门发放的法人登记证书认定事业单位，地址须在太原市。
??????普通高等院校及成人高等院校:根据教育部门网站信息认定;科研院所:因省直事业单位重塑性改革后科研院所名录未确定，已申领人员可继续申报相关补贴(转企单位可向所在城区人才补贴窗口继续申领相关补贴)，新申报人员待科研院所名录确定后，再专项研究相关单位人才补贴发放问题。公立医院:根据卫健部门网站信息认定;民办高校:根据省民政厅颁发的民办非企业登记证认定。
??????教研、科研、临床一线岗位:根据所在单位出具的岗位证明、结合聘用合同相关信息认定(需加盖单位公章、纪检部门签署意见并加盖纪检部门公章)。
问、劳务派遣人员申报时需提供哪些材料?
答:劳务派遣人员由实际用工单位申报，需提供劳务派遣人员与劳务派遣公司签订三年及以上劳动合同、实际用工单位与劳务派遣公司签订的有效期内劳务派遣协议。
问、如何认定首次来并参加工作?
答:公务员通过录用文件和参保证明综合认定，其他人员通过聘用文件(合同)或劳动合同、个人学习工作经历和参保证明综合认定，如果不足以认定，需要提供其他证明材料。
??????以前来并有过工作经历，因学历提升离职取得全日制硕士以上学历学位，并在政策规定时间重新在并就业的，未申领过来并工作补助(贴)，可以认定首次来并参加工作。
??????以前来并参加过灵活就业保险，并于政策规定时间在并就业的，可以认定为首次来并参加工作。
问、如何认定首次来并工作时间和申领补助(贴)时间?
答:机关事业单位正式在编人员以聘(录)用文件时间作为首次来并工作时间;其他申请人以毕业后来并参加社会保险时间作为首次来并工作时间。
??????申领补助时间以申请人签订合同时间、参加社会保险时间及毕业时间中较晚的时间认定。
??????来并工作补助(贴)可享受一次，符合条件的申请人领取补助(贴)应在首次来并工作五年内申领。
问、如何认定择业期?
??????1、2021年前(含)来并工作的，按照毕业三年内参加工作认定。
??????2018年来并工作的，应为2015年1月1日(含)之后毕业。
??????2019年来并工作的，应为2016年1月1日(含)之后毕业。
??????2020年来并工作的，应为2017年1月1日(含)之后毕业。
??????2021年来并工作的，应为2018年1月1日(含)之后毕业。
??????2、2022年(含)之后来并工作的，以毕业二年认定。
??????例: 2022年12月31日前来并工作的，应为2020年(含)之后毕业(毕业时间以毕业证书时间为准)。
问、如何认定劳动(聘用)合同规范有效?
答:用人单位应与申请人签订期限在三年及以上的劳动(聘用)合同或累计签订三年劳动(聘用)合同且合同期满的人员填报最新的劳动(聘用)合同。合同应具备法律规定的基本内容，证明用人单位与劳动者之间确立劳动(聘用)关系。
??????劳务合同、聘用协议等经济类合同不属于劳动(聘用)合同。
问、如何把握用人单位按规定缴纳城镇职工基本养老保险?
答:根据参加城镇职工基本养老保险证明来认定，如不足以认定，需要提供其他证明材料。
??????用人单位缴纳社会保险和签订劳动(聘用)合同主体应统一。国有企业因政策性原因导致注册地在并的总公司与注册地在并的子(分)公司缴纳社会保险和签订劳动(聘用)合同主体不统一的，应提供总公司与子(分)公司的营业执照和总公司出具的公函(内容包括总公司与子(分)公司的关系，子(分)公司申请补助的具体人员情况等内容)，由总公司或子(分)公司申请办理;国有企业因政策性原因导致注册地不在并的总公司与注册地在并的子(分)公司缴纳社会保险和签订劳动(聘用)合同主体不统一的，应提供总公司与子(分)公司的营业执照和总公司出具的公函(内容包括总公司与子(分)公司的关系，子(分)公司申请补助人员情况等内容)、子(分)公司申请补助人员花名、申请补助人员工资明细、申请补助人员社保明细，由子(分)公司申请办理。
问、如何把握全日制博士研究生生活补助标准?
答:中央、省属驻并企业和中央、省属驻并高等院校、科研院所、公立医院和民营企业的全日制博士研究生，按照“就高不重复”原则予以补齐。市县用人单位的全日制博士研究生，按照每月5000元标准申报。
问、基层服务项目人员如何申领补助?
答:“农村义务教育阶段学校教师特设岗位***”、“三支一扶”***、“大学生志愿服务西部***”等基层服务项目人员可以申领补助。根据相关政策规定，签订的合同或协议期限可放宽到一年及以上;服务基层项目人员由用人单位申报，申报时需提供市级党政主管部门证明材料。证明材料内容包括:申请人的基本情况，如缴纳社会保险和签订劳动(聘用)合同(协议)主体不统一也要一并说明。
问、村(社区)两委委员如何申领补助(贴)?
答:除文件规定的材料外另需提供居民委员会或社区居民委员会委员当选证作为劳动(聘用)合同;支部(总支)委员另需提供上级党委选举批复文件作为劳动(聘用)合同。由缴纳城镇职工基本养老保险的单位进行申报。
问、如何界定申领高技能人才来并租房补贴及本土人才能力素质提升(职业资格类)发放范围?
答:1、2018-2021年(含)，机关事业单位“技师”指的是持有《机关事业单位工人技师任职资格证书》的人;对于企业和社会组织，“技师”“高级技师”指的是持有中华人民共和国职业资格证书(二级、一级)、并在国家职业资格证书网上查询认定的在职(聘)人员。
??????2、2022年后(含)需为取得《国家职业资格目录》所列13项技能人员职业资格二级(技师)、一级(高级技师)职业资格证书，并在国家职业资格证书网上查询认定的在职(聘)人员。
问、申请人在领取补助(贴)期间离职或工作中断如何申领补助?
答:申请人在领取补助(贴)期间离职离并的即停止发放各项补助;在领取补助(贴)期间离职又重新在政策规定的用人单位就业的，可以继续在新就职单位申领，由于离职又重新就业造成劳动合同和社保中断的，中断期间不予发放，领取补助(贴)期限不得因劳动(聘用)合同和社保中断而延期。
问、排名世界前200名大学(不含境内)的申领补充条件?
答:自2020年起参加工作的申请人员毕业时所在学校须在ARWU、THE、QS、US News四大机构名单中。
??????2018年和2019年参加工作的申请人员按原规定执行。
问、《关于严肃组织人事纪律加强工资管理的通知》(晋人社厅发〔2012〕50号)中对于机关事业单位在职人员参加培训学习是如何规定的?
答:《关于严肃组织人事纪律加强工资管理的通知》(晋人社厅发〔2012〕50号)规定:在职人员考取国内全日制研究生的，原则上不保留公职，学习期间停发工资。因所在单位工作需要定向、委托培养的，经单位组织人事部门同意，报主管部门备案后，可保留公职。原单位应与本人签订协议，明确相关事宜。
问、购房补贴相关问题
??????1、申领范围:符合申领生活补助条件且来并工作后购买太原市域内新建商品房或二手房(不含购买近亲属住房)的，可申领购房补贴。
??????2、所购住房产权应为申请人单独所有或夫妻双方共同所有(证书须有双方名字，以房产部门登记为准)。
??????3、夫妻双方以共有产权按同一住房申请的，所领补贴总金额不得超过购房金额。
??????4、申请购房补贴人员需提供以下材料:购买新建商品房的，提供已备案的《新建商品房买卖合同》;购买二手房(不含购买近亲属住房)的，提供《不动产权证书》、《存量房屋买卖合同》和 《税收完税证明》。夫妻双方以共有产权按同一住房申请的，需提供结婚证。
